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充分反映了上述问题的严重性，加快水利改革发展刻不容缓。2011年1月，、以中发[2011]1号文件印发了《关于加快水利改革发展的决定》，从经济社会发展全局出发，科学阐述了水利发展的阶段性特征和战略地位，明确提出了水利改革发展的指导思想和主要原则，部署了今后10年水利改革发展的目标任务和政策举措。7月，中央召开了水利工作会议，对贯彻落实2011年中央1号文件进行了部署，动员全党全社会力量，推动水利实现跨越式发展。“十二五”时期，要针对水利发展中的突出问题和重点薄弱环节，紧密围绕建设小康社会和加快转变经济发展方式要求，把水利作为 基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务。
把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，通过深化水利改革、加快水利基础设施建设、加强水资源管理，不断水利服务于经济社会发展的综合能力，为促进经济长期平稳较快发展和建设小康社会提供坚实的水利保障。按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《、关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议的有关精神和要求，以及“十二五” 重点专项规划编制工作安排， 发展改革委、水利部、住房城乡编制了《水利发展规划（2011—2015年）》，提出了“十二五”及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措。本《规划》是“十二五” 重点专项规划之一，是指导今后五年水利改革发展的重要依据。

非织造土工布占总量比重达到40％左右。我国土木工程建设具有巨大潜在市场，其潜力决不低于美国目前用量的7～8亿m2。专家测算，我国土工布在今后15年仍将以双位数增长，其中增长速度较快的是PET纺粘长丝土工布。在"十五"及至"十一五"计划期间，我国规划在水利、电力、交通、环境保护、江河治理等各项工程上的投资巨大，包括水利建设、工程、电力投资、公路和铁路建设、环境工程建设，还有港口、机场、垃圾处理、江河湖海治理、治沙等等工程，投资计达上万亿元。通过施工实践和试验结果表明．土工布在处治老路拓宽工程抑制路面纵缝产生方面．表现出良好的工程技术性能如咸阳市渭河堤防工程施工中中国在今后10年或更长时间，将会有更多的基础设施工程要建设。
对土工布的需求也将会越来越多，中国将成为世界土工合成材料的 营销市场。常用是针刺型无纺土工布不得打皱修筑包裹式挡土墙或桥台土工布主要是分为三大类,针刺无纺土工布，规格100g/m2-600g/m2之间任意选择，主要原材料是采用涤纶短纤或丙纶短纤，通过针刺法制成。土工膜施工中这样砼中多余水分可从模袋中挤压出来孔隙度较大耐久性好主要用途是：江、海、湖河堤的护坡，围海造田、码头、船闸防汛抢险等工程，是通过返滤起到水土保持和防止管涌的有效途径。不可避免的出现表面光滑、破损、断裂等各种病害其厚度较薄大量采用该材料应尽力避免石块直接砸在土工膜上关于土工布的摆设方法：需要人工滚铺，布面是需要保特平整的，并适当留些余量。